‘ব্যবস্থাপনার কর্মকুশলতা বা উৎকর্ষতা হলো একটি অনুপাতের প্রকৃত অবস্থা ও অনুপাতের আদর্শ অবস্থার মধ্যে সম্পর্ক’ উক্তিটি কার?